Конституционный суд признал, что действующие нормы о ставках земельного налога для участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), эксплуатируемых в предпринимательских целях, допускают двоякое толкование и поручил законодателю устранить эту неопределённость.
Суть спора
Спор касался того, к какой величине должны применяться повышающие коэффициенты: к льготной ставке 0,3% или к предельной ставке, установленной Налоговым кодексом, в размере 1,5%. Суд поддержал позицию компании‑заявителя, согласно которой повышающие коэффициенты корректно применять лишь к льготной ставке; при этом правительство и парламент сохраняют право закрепить иной подход в законе.
Выводы и рекомендации КС
КС отметил, что существующая формулировка норм допускает двоякое толкование, провоцирует противоречивую практику и не соответствует Конституции. Суд также предложил ориентиры — общие принципы, которыми законодателю стоит руководствоваться при формулировании налоговых норм, чтобы избежать подобных коллизий.
Последствия для налогоплательщиков и законодателей
До внесения изменений возможны разные подходы в практике применения ставок на местах. Законодателям рекомендуется внести ясные формулировки, чтобы исключить неоднозначность. Юридические компании отмечают, что вывод КС даёт основания для защиты позиции налогоплательщиков в схожих спорах, но окончательный порядок будет зависеть от дальнейших законодательно установленных правил.
Подробный анализ решения и комментарии экспертов доступны в специализированных платных материалах.
