Путин подписал закон о реформе института бизнес‑омбудсмена

Коротко о законе

Президент подписал закон, согласно которому институт уполномоченного по защите прав предпринимателей переходит на общественно‑государственные основания. Это меняет статус должности и порядок работы аппарата омбудсмена.

На должность уполномоченного назначен президент РСПП Александр Шохин; до 2022 года эту позицию десять лет занимал Борис Титов.

Раньше уполномоченный по защите прав предпринимателей был чиновником в составе Администрации президента, и в этом случае ему пришлось бы перейти в подчинение к главе администрации — а значит расстаться с руководством в РСПП. По новой схеме он сохраняет пост в РСПП и при этом получает статус уполномоченного, что устраняет необходимость перехода в прямое подчинение администрации. Для тех, кто раньше не возглавлял РСПП, статус чиновника мог быть выгоднее.

Полномочия и ограничения

• Омбудсмен обязан следить за соблюдением прав и интересов предпринимателей органами власти всех уровней и обеспечивать государственные гарантии их защиты.
• Занимать должность не могут сенаторы и депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний.
• Если у назначенного есть деятельность, несовместимая с новым статусом, ему даётся две недели на её прекращение.

Схема финансирования и организация работы

Вместо самостоятельного аппарата материально‑техническое обеспечение и части организационных функций будет выполнять автономная некоммерческая организация, одним из учредителей которой станет государство. Наблюдательный совет возглавит сам уполномоченный. Этой НКО передадут организационные, правовые, аналитические и документационные функции, ранее выполнявшиеся аппаратом Общественной палаты, а её расходы предусмотрят отдельной строкой в бюджете Управления делами президента.

Контекст

Ранее на встрече с президентом уполномоченный поднимал вопросы повышения защиты предприятий от атак; вскоре после этого были приняты решения, позволившие компаниям закупать более серьёзные средства ПВО для собственных нужд.