Правительственный прогноз: отставание экономики России от мирового уровня будет расти до конца 2020‑х
Минэкономразвития в обновлённом сценарии ожидает, что среднегодовой рост ВВП России до 2029 года составит около 1,5%. В прогнозе приведены годовые значения: 0,4% в текущем году, 1,4% — в следующем и 1,9% и 2,4% в 2028–2029 гг. Между тем мировая экономика, по оценкам ряда международных организаций, будет расти примерно на 3,2% в год.
Развивающиеся рынки прогнозируются ростом около 4,1% в год, развитые экономики — примерно 1,7% в год, что всё равно выше ожидаемых показателей России.
Отставание российской экономики наглядно видно и в динамике за последние годы: за четыре года войны средний темп роста составил 2,2%, а в период с 2014 по 2025 годы — около 1,6%. За эти 11 лет российская экономика выросла примерно на 18,7%, тогда как мировая — около 40,6%.
Цель роста в 3% в год, заявленная в рамках национальных проектов, пока недостижима в ближайшие годы при существующих условиях, признают в министерстве. В то же время полностью исключать такую возможность нельзя.
Одной из ключевых причин министерство называет высокие процентные ставки: инвестиции снизились на 2,3% в прошлом году, и в текущем прогнозируется их сокращение ещё на 1,5%. Жёсткая кредитно‑денежная политика, по мнению ведомства, влияет не только на колебания вокруг потенциала экономики, но и на сам потенциал из‑за удлинения и сдвига инвестиционных циклов.
Центробанк оценивает долгосрочный потенциал роста российской экономики в диапазоне 1,5–2,5%. Некоторые экономисты ставят верхнюю планку потенциала также в районе 1,5–2% и объясняют низкие перспективы минимальным ростом производительности труда из‑за потери западных технологий и капитала, а также затрат на импортозамещение.
Коллективные оценки ряда экономистов указывают, что для обеспечения одновременно безопасности, технологического развития и роста благосостояния необходим рост не менее 3,5% в год — и это одна из первоочередных задач на ближайшее десятилетие.
Власти заявляют о мерах для возвращения экономики на траекторию устойчивого роста: улучшение делового климата, снижение избыточных барьеров, технологическое обновление, повышение производительности и формализация экономики. На практике бизнес сталкивается с ростом налоговой нагрузки, изъятием компаний у владельцев, новыми ограничениями и требованиями, обязательной заменой иностранного ПО и перебоями в работе связи, что усиливает стресс для компаний и снижает доверие инвесторов.
Предприниматели вынуждены самостоятельно защищать предприятия от внешних угроз, а бюджетные ограничения означают, что государственная поддержка будет сокращаться, предупреждают представители власти. Всё это делает задачу ускоренного и устойчивого роста особенно сложной.