Власти внесли изменения в около 20 законов, чтобы создать более благоприятные условия для переизбрания депутатов в Госдуму. Эксперты изучили, как за последние пять лет менялось электоральное законодательство и какие последствия это даёт для кампаний.
Исследователи проанализировали все правки, принятые с момента предыдущей избирательной кампании, и пришли к выводу, что многие нововведения последовательно выстраиваются в интересах правящего большинства.
Ключевые выводы
- Ограничение избирательных прав: введены механизмы точечного лишения права быть избранным — например, включение в реестр «иностранных агентов» или в непубличные списки лиц, якобы причастных к экстремистским или террористическим организациям.
- Снижение общественного контроля: фактически упразднён институт членов комиссий с правом совещательного голоса; доверенные лица кандидатов и журналисты получили ограниченный доступ на участки; внедряются непрозрачные формы голосования и подсчёта.
- Электронное голосование (ДЭГ): использование ДЭГ вызывает обоснованные подозрения в фальсификациях и создаёт риски принуждения избирателей; по мнению экспертов, широкое применение этой технологии пока преждевременно.
- Ограничения фандрайзинга: закон позволяет устанавливать минимальный размер добровольных пожертвований, что затрудняет массовую мелкую поддержку кандидатов и сужает доступный для населения способ финансирования кампаний.
- Ужесточение правил агитации: запрещена агитация на заблокированных Роскомнадзором ресурсах, введены ограничения на использование изображений и голосов умерших или вымышленных лиц, что целенаправленно ограничивает инструменты некоторых партий.
- Рост зависимости избиркомов от исполнительной власти: расширены полномочия комиссий, а кандидаты и партии обязаны заранее передавать копии агитационных материалов, что даёт властям дополнительные рычаги влияния.
Общее значение изменений
Федеральные выборы традиционно проходят по отличающимся друг от друга правилам; кампания 2026 года не стала исключением. За последние пять лет законодательство менялось менее радикально, чем раньше, однако тенденция очевидна: ограничения избирательных прав усиливаются, процедуры становятся менее прозрачными и менее подконтрольными обществу. Позитивные изменения носят в основном технический характер.
