В России приняли закон о криптовалютах: что изменится для компаний и граждан

После нескольких лет обсуждений в России принят закон, который формализует правила обращения криптовалют. Основная идея — оставить возможность использования крипты в международных расчётах, но tightly контролировать её оборот внутри страны через инфраструктуру, регулируемую Центральным банком.

Ключевые положения

• Внутренние расчёты в криптовалюте запрещаются; покупка и продажа допускаются только через участников, вовлечённых в регулируемую ЦБ инфраструктуру: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.
• Для большинства «неквалифицированных» инвесторов введён годовой лимит на операции — не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника; доступ к операциям возможен только после прохождения теста.
• Участникам рынка даётся переходный период до 1 июля 2027 года на получение лицензий.
• К листингу на биржах допускаются криптовалюты с высокой капитализацией и оборотами: под эти критерии попадают, в частности, биткоин, эфир и популярные стейблкоины; остальные активы могут допускаться по решению регулятора.

Трансграничные операции и ограничения

Экспортёры и импортёры смогут использовать крипту в трансграничных расчётах без внутренних ограничений. Физические лица и бизнес смогут проводить операции с криптовалютой за рубежом, но через счета в иностранных банках и только через регулируемых посредников при переводе активов за границу.

Одно из ключевых новшеств — жёсткий контроль за выводом средств в некастодиальный контур (когда криптоактивы хранятся на «холодном кошельке» владельца). Переводы на такие кошельки для физических лиц будут возможны лишь через иностранные кастодиальные сервисы, тогда как прямые переводы на «холодные» адреса внутри России преимущественно ограничены для коммерческих внешнеторговых организаций.

Риски и реакция инвесторов

Модель, при которой операции проходят через российскую регулируемую инфраструктуру, увеличивает прозрачность для властей, но создаёт дополнительные санкционные и операционные риски. Ранее зарубежные регуляторы вводили санкции против криптобирж, что приводило к блокировке средств пользователей; теперь операции через российских провайдеров тоже могут привлекать внимание иностранных регуляторов.

Многие инвесторы, особенно те, кто ориентируется на гибкость и международный доступ, вероятно, продолжат работать через иностранные юрисдикции. При этом владельцы криптовалют за границей обязаны будут уведомлять налоговые органы о зарубежных активах.

Объёмы и оценка ЦБ

По оценке Центробанка, даже после падения рынка на российских кошельках и биржах может храниться порядка 720 млрд руб. В том числе примерно 350 млрд руб. в биткоинах, около 44 млрд руб. в эфире и около 186 млрд руб. в других криптоактивах. Оценить вложения на децентрализованных площадках сложнее.

В итоге новый закон стремится обеспечить юридическую определённость и защиту от мошенников, но одновременно ограничивает привычные механизмы использования криптовалюты для большинства россиян и повышает значимость работы через лицензированных посредников.