Минфин 30 июня направил в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили в деловых объединениях.
По действующей схеме базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы могут снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, куда сейчас входит большая часть ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготные ставки.
Зачем это властям
В Минфине отмечают, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками (Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия и Мордовия). По их расчётам, только из‑за льгот в этих регионах региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Онлайн‑площадки и продавцы предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. Деловые объединения указывают, что инициатива затронет и добросовестных предпринимателей, реально работающих в своих регионах. Торгово‑промышленная палата отдельно отмечает риск закрытия магазинов в небольших населённых пунктах, где такие точки часто — единственный источник поставок.
ТПП также напоминает, что часть проблемы фиктивной миграции налогоплательщиков уже была адресована законом 362‑ФЗ: при смене региона действует «трёхлетний ценз», и предприниматель в течение трёх лет продолжает платить по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не препятствует регистрации новых бизнесов в льготных территориях.
