Рассматривается введение временного разрешительного порядка вывоза необработанного алюминия из России. Разовые лицензии Минпромторга смогут получать компании, которые производят алюминий, имеют согласованную с ФАС торгово‑сбытовую политику и обладают лицензией на добычу бокситов или нефелинового сырья; на текущий момент этим требованиям де‑факто соответствует только «Русал».
Почему рассматривают эту меру
Инициатива обсуждается на фоне спора вокруг новой модели ценообразования на внутреннем рынке. Для отдельных категорий потребителей предлагается устанавливать цену на первичный алюминий, рассчитанную на основе котировок Шанхайской фьючерсной биржи (SHFE) за вычетом НДС. Сторонники лицензирования считают, что оно поможет предотвратить вывоз металла, купленного по льготной цене внутри страны, на экспорт без переработки.
Ожидаемые эффекты и риски
Эксперты отмечают, что лицензирование может снизить риски перепродажи льготного металла на экспорт, но не устраняет полностью возможности обхода ограничений и не решает корневой вопрос формирования цен на внутреннем рынке.
- Плюс: ограничение прямого вывоза купленного по внутренним льготам металла.
- Минус: сохраняются схемы обхода и правоприменительные сложности.
- Проблема ценообразования внутри страны остаётся нерешённой и требует отдельного регулирования.
Внедрение разрешительного порядка потребует согласованных критериев выдачи лицензий и механизма контроля за цепочками поставок, чтобы минимизировать риски злоупотреблений.
