С 1 сентября 2026 года вступает в силу норма, позволяющая применять арест имущества как обеспечительную меру в административных делах в отношении граждан, находящихся за границей. Арест могут наложить до вынесения окончательного решения по делу — по ходатайству прокурора или другого уполномоченного лица. В результате владелец не сможет распоряжаться имуществом: продавать, дарить или сдавать его в аренду, пока арест не будет снят.
Кого может затронуть закон
Чётких критериев «правонарушений против интересов РФ» в законе нет, поэтому его применение будет зависеть от практики судов и инициаторов дел. Это означает, что под действие норм теоретически могут попасть любые уехавшие россияне — особенно если у них есть неоплаченные штрафы по административным статьям.
Арест сначала может коснуться денег на банковских счетах. Если их недостаточно для покрытия штрафа и судебных расходов, суд может наложить арест на иное имущество — включая квартиры.
Основные варианты распоряжения недвижимостью из‑за рубежа
Дарение (переписать квартиру на другого человека)
Дарение — самый распространённый способ переписать квартиру на близкого человека. Для близких родственников обычно нет НДФЛ ни у дарителя, ни у одаряемого. При передаче недвижимости не близкому родственнику одаряемый платит НДФЛ (обычно 13% для резидентов и 30% для нерезидентов).
Важно: дарение оформляется у российского нотариуса в регионе, где находится квартира. Для сделки потребуется доверенность: собственник, находящийся за границей, оформляет её на третье лицо (нельзя делать доверенность на того же человека, кому планируется подарить жильё).
Продажа через доверенное лицо
Продать квартиру можно через доверенность. Доверенность должна содержать права подписывать договор купли‑продажи, подавать документы в Росреестр и взаимодействовать с банками. Опять же доверенность оформляется в России у нотариуса или в консульстве РФ за рубежом (с последующей отправкой оригинала в Россию).
Квалифицированная электронная подпись и дистанционные сделки
В ряде стран доступна выдача квалифицированной электронной подписи (КЭП), которая теоретически позволяет совершать сделки и регистрировать их дистанционно. Однако для дистанционных сделок требуется сдача биометрии — если ваших биометрических данных нет в единой системе, удалённая регистрация может оказаться невозможной.
Как оформить доверенность из‑за границы
Два основных способа: оформить доверенность в консульстве РФ или у местного нотариуса (с учётом международных требований: Минская конвенция или апостиль по Гаагской конвенции). Консульская доверенность удобна тем, что нотариусы в России могут проверить её по базам; документ потом отправляется в Россию в оригинале.
В доверенности обязательно указывать внутренний российский паспорт собственника (тот, на который оформлена квартира), адрес недвижимости и полномочия обращаться в Росреестр, МФЦ и банки, а также право снять собственника с регистрационного учёта, если это нужно.
Налоги и расходы
При дарении близкому родственнику налоги обычно не платятся. При дарении или продаже не близким людям одаряемый или продавец платят НДФЛ: для резидентов — по стандартным ставкам (включая возможные вычеты), для нерезидентов — 30% в ряде случаев (а для лиц со специальным статусом ставка также может быть повышена).
Нотариальные расходы зависят от кадастровой стоимости: федеральный тариф за удостоверение договора дарения — 0,5% от суммы (но не более 20 000 ₽), есть дополнительные региональные платежи и расходы на оформление и пересылку доверенности, регистрацию в Росреестре (пошлина — 4 000 ₽ или 0,02% при более высокой стоимости) и пр.
Приём платежей и вывод средств
Рекомендуется принимать деньги на собственный российский счёт. Если у продавца нет счёта, доверенному лицу можно дать право открыть счёт. Для безопасной передачи средств используют банковский аккредитив или депозит нотариуса — деньги хранятся в банке до момента получения выписки из ЕГРН, подтверждающей переход права собственности.
После продажи перевод средств за границу может быть затруднён из‑за санкций и ограничений — заранее уточните легальные пути и проконсультируйтесь с юристом.
Оформление документов и сроки
Для сделки понадобятся паспорта сторон, выписка из ЕГРН, документы, подтверждающие право собственности, справки об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам и, при необходимости, нотариальное согласие супруга. Регистрация перехода права в Росреестре обычно занимает от 1 до 9 рабочих дней после подачи документов нотариусом или через МФЦ.
Риски и практические рекомендации
- Задумайтесь о рисках доверия: дарение делает имущество собственностью одаряемого — в случае развода или конфликта вернуть его будет сложно.
- Перед оформлением доверенности и сделки проконсультируйтесь с нотариусом и юристом, чтобы правильно сформулировать полномочия и учесть региональные особенности.
- Учитывайте вероятность ареста имущества по новым правилам — при наличии невыплаченных штрафов или возможных административных дел риски повышаются.
- Если вы подпадаете под особые статусы (например, «иностранный агент»), уточните отдельные правила хранения и вывода средств.
- Соберите все документы заранее и продумайте логистику отправки оригиналов доверенностей и их получение в России.
Коротко: что делать прямо сейчас
- Оцените юридические риски: есть ли неоплаченные штрафы, административные дела или основания для претензий.
- Если планируете переписать или продать — решите, дарение или продажа подходят вам больше с учётом налогов и доверия к получателю.
- Оформите доверенность в консульстве или по правилам международных конвенций, отправьте оригинал в Россию.
- Соберите пакет документов для нотариуса и Росреестра; согласуйте с нотариусом форму доверенности.
- Продумайте способ получения денег (аккредитив, депозит нотариуса, собственный счёт) и проконсультируйтесь по выводу средств за границу.
Закон, расширяющий возможности ареста имущества уехавших граждан, вступает в силу 1 сентября 2026 года — у вас есть время подготовиться, оценить риски и привести в порядок документы, если вы планируете распоряжаться недвижимостью дистанционно.
