В совместном докладе, подготовленном украинскими и зарубежными правозащитниками и экспертами, впервые задокументировано 8 231 случай незаконных задержаний граждан Украины. Авторы призывают ввести санкции против российских государственных структур, формирующих и реализующих систему репрессивных практик.
Что установили авторы доклада
Исследователи собрали многочисленные свидетельства о массовых задержаниях и описали «псевдоюридическую» систему, которую российские органы используют для оформления лишения свободы людей. Документ базируется на данных от правозащитных организаций и независимых экспертов.
По данным доклада, к июню 2026 года из общего числа обменов в 9 400 человек лишь 458 составили гражданские. По оценкам авторов, в российском удержании остаются сотни и тысячи лиц: численность военнослужащих оценивается в 6 000–6 500, тогда как количество незаконно удерживаемых гражданских значительно выше.
Правозащитники отмечают, что для удержания людей была создана «псевдоюридическая» база. Одним из элементов этой системы называют закрытое решение президента от 8 марта 2022 года, о котором стало известно в апреле 2026 года; оно, по мнению авторов, легитимирует практики содержания под стражей по противодействию «специальной военной операции».
В официальной переписке задержания гражданских называют «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка заключённых с родственниками часто запрещается «до завершения фильтрации», что даёт возможность содержать людей в режиме инкоммуникадо — в отдельных случаях более четырёх лет.
На оккупированных территориях полномочия задерживать и переводить людей в учреждения исполнения наказаний получили военные коменданты; при переводах уведомляются региональные прокуроры, что, по мнению авторов, вовлекает прокуратуру в систему удержания.
Авторы доклада констатируют, что ни один из нормативных актов, на основании которых производятся задержания, не был официально опубликован, что противоречит статье 15 Конституции РФ и международным стандартам прав человека.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов и засекреченных инструкций», — прокомментировал адвокат Николай Полозов.
Требования и выводы
Правозащитники предлагают ввести целевые санкции против причастных российских ведомств — в первую очередь ФСБ, ФСИН и Министерства обороны — и подчёркивают, что ответственность за массовые нарушения прав человека носит государство в целом.
Авторы подчёркивают: привлечение международного давления и санкций против государственных структур важно для признания факта системных нарушений и пресечения практик, которые приводят к бесконтрольному и незаконному лишению свободы.