В России создадут единую базу IMEI для борьбы с кибермошенничеством

Суть закона

Совет Федерации утвердил закон, который создаёт государственную базу идентификационных номеров мобильных устройств (IMEI). При ввозе в страну каждому устройству будет присваиваться уникальный 15‑значный IMEI‑номер. В базу планируется вносить сведения о смартфонах, планшетах, USB‑модемах, смарт‑часах, электронных книгах, автомобильных устройствах и другой технике, а также отмечать, какие устройства разрешены или запрещены к использованию.

Кто и как будет вносить данные

Внесение данных в систему поручают операторам связи и уполномоченным государственным органам. Операторов обяжут фиксировать в базе привязку IMEI к конкретной SIM‑карте, что позволит отслеживать, какое именно устройство используется с тем или иным номером. По словам представителей отрасли, одна из задач — идентификация случаев использования SIM‑карт в беспилотных летательных аппаратах.

Возможные расходы и предложения операторов

В Минцифры заявляли, что на начальном этапе не планируют вводить плату за обязательную регистрацию устройств в базе IMEI, однако в перспективе дополнительные сборы могут лечь на покупателей. Операторы предложили создать фонд развития телеком‑инфраструктуры и импортозамещения, за счёт которого могли бы направляться средствa от возможной регистрации. Эксперты отмечают, что в других странах уже существуют подобные сборы: например, в Казахстане и Узбекистане есть фиксированные тарифы за регистрацию устройства.

Цели поправок

Проект поправок к закону «О связи» был внесён в Государственную Думу в декабре 2025 года. Авторы инициативы указывают, что введение единой базы IMEI поможет противодействовать кибермошенничеству, сократить количество краж телефонов и снизить контрабанду техники.