План по обновлению флота
Власти отказались от прямого бюджетного финансирования масштабной замены ветхого гражданского флота. До 2030 года предполагается списать суда «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить около 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Первоначально на 2026–2030 годы на льготный лизинг кораблей, которые должна была строить Объединённая судостроительная корпорация (ОСК), закладывали около 290 млрд руб.
Откуда предложили взять средства
Вместо прямых бюджетных средств предлагается компенсировать расходы за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценкам, в сумме такие меры позволят собрать около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору.
При текущем грузообороте российских портов надбавка к портовому сбору могла бы давать порядка 42 млрд руб. в год. Ранее подобную идею повышения портового сбора уже обсуждали как способ финансирования строительства ледоколов — тогда речь шла о прибавке примерно $0,2 с тонны экспортных грузов, что при прогнозном обороте давало около 10 млрд руб. в год.
Последствия для рынка и предостережения экспертов
Размер действующего портового инвестсбора на ближайшие годы уже утверждён: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для реализации всех потребностей судостроителей сумму нужно увеличить примерно в шесть раз, что вызовет дополнительную нагрузку на участников логистической цепочки.
По словам одного из грузоотправителей, «главными пострадавшими от инициативы станут потребители, все без исключения»: многие собственники флота могут уйти с рынка, что приведёт к удорожанию услуг и переходу грузоотправителей на более дорогие виды транспорта.
Глава «Infoline‑Аналитики» Михаил Бурмистров предупреждает, что на фоне закрывающихся внешних рынков любые дополнительные финансовые барьеры для судовладельцев могут «убить внутренний водный транспорт как класс». Он отмечает, что у ряда судовладельцев финансовые резервы уже серьёзно истощены и поэтому нужна проработка менее жёстких вариантов финансирования.
