Президент Владимир Путин внес в Государственную думу проект закона о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был зарегистрирован в электронной базе нижней палаты 10 мая.
Договор был подписан российской и югоосетинской сторонами 9 мая. В документе прописаны взаимные обязательства и дорожная карта интеграции в ряде сфер.
Основные положения договора
- Постепенная синхронизация законодательства Южной Осетии с российским — в том числе гражданского, налогового, трудового и социального права.
- Создание единого экономического пространства и обеспечение свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы.
- Согласованная внешняя и оборонная политика, а также постепенное объединение энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
- Взаимное признание государственных документов и унификация правил в области труда, пенсионного обеспечения и социальной защиты.
Граждане России и Южной Осетии получат право занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться для требований по стажу и сроку постоянного проживания, однако это не будет распространяться на лиц с гражданством третьих стран или с видом на жительство за рубежом.
Договор также предусматривает координацию правил внешних заимствований и иностранных инвестиций, а также совместное развитие инфраструктуры, энергетики и сельского хозяйства.
В тексте содержатся положения о совместных образовательных программах и культурном обмене, а также возможность создания совместной комиссии по правам человека. Договор заключён на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами.
10 мая президент назначил официальным представителем при рассмотрении вопроса о ратификации заместителя министра иностранных дел Александра Алимова.
Ранее, 29 апреля, правительство внесло в Госдуму проект закона о ратификации отдельного соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей, подписанного в 2025 году. Оно предполагает координацию пенсионных выплат и социальных гарантий для сотрудников таможни двух стран.
Международный контекст
Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии. Независимость республики признали пять государств, включая Россию; первая официальная декларация независимости была сделана Россией в августе 2008 года после вооружённого конфликта с Грузией. Грузинская сторона считает территорию оккупированной.
