Правительство ужесточает контроль за производством топлива после атак дронов по НПЗ

Кабмин утвердил механизм соглашений с крупнейшими нефтяными компаниями и дал Минэнерго полномочия задавать обязательные рекомендации по объёмам производства, отгрузкам и ценам на топливо на фоне снижения переработки после серий ударов беспилотников.

Что постановил кабмин

Правительство утвердило постановление о заключении соглашений с 11 крупнейшими нефтяными компаниями — в числе которых «Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл» и «Сургутнефтегаз». Цель мер — стабилизировать внутренний рынок нефтепродуктов и обеспечить достаточные запасы топлива в период сезонного роста спроса и сельскохозяйственных работ.

В рамках соглашений Минэнерго получит право давать обязательные к исполнению рекомендации по объёмам производства топлива, отгрузкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Особое внимание будет уделено выпуску бензина и дизтоплива класса 5, а также регулированию цен на АЗС — нефтяные компании обязуют сдерживать рост цен в пределах инфляции с учётом изменений налоговой нагрузки.

Жёсткость контроля и оговорки

Ранее подобные рекомендации уже применялись, но сейчас их роль повышается: компании будут обязаны соблюдать планы выпуска и отгрузок, и избежать выполнения распоряжений смогут только в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Последствия атак дронов для переработки

С начала 2026 года беспилотники не менее 19 раз атаковали российские нефтеперерабатывающие заводы. В апреле как минимум пять заводов полностью или частично приостанавливали переработку нефти: «Пермнефтеоргсинтез» (30 апреля), Сызранский НПЗ (22 апреля), Новокуйбышевский НПЗ (18 апреля), Туапсинский НПЗ (16 апреля) и «Норси» (5 апреля).

Из‑за этих и других факторов загрузка НПЗ упала до минимума с 2009 года — примерно 4,69 млн баррелей в сутки, что ниже показателей бензинового дефицита прошлого года. По сравнению с началом года объёмы нефтепереработки сократились на ~11%, в годовом выражении — на ~12%, а по сравнению с довоенным 2021 годом — примерно на 18% (около 1 млн баррелей в сутки).

По данным подсчётов за апрель, удары беспилотников по объектам нефтяной инфраструктуры достигли рекордных с начала года значений: были поражены не только НПЗ, но и нефтепроводы, порты и танкер в море.

Зачем нужны меры

Власти объясняют новые механизмы необходимостью поддержать снабжение топлива в регионах и предотвратить рост цен и дефицит на фоне нестабильности инфраструктуры. Меры призваны обеспечить координацию между государством и нефтяной отраслью в условиях повышенных рисков.