Минцифры готовит ужесточение лицензирования провайдеров: интернет может подорожать

Минцифры разрабатывает реформу лицензирования операторов связи: вместо примерно 20 различных видов лицензий планируется оставить три, но с заметным ужесточением условий. По оценкам участников рынка, новым требованиям смогут соответствовать лишь около 7% провайдеров в России, а изменения приведут к росту стоимости домашнего интернета и других услуг связи.

Сокращение числа провайдеров и риск роста цен

Из‑за новых правил с рынка может уйти как минимум 33,2% интернет‑провайдеров, которые не выполнят требования по уставному капиталу и собственным средствам. Около 80% операторов кабельного телевидения также рискуют лишиться возможности работать по предлагаемым нормам.

Эксперты предупреждают, что при принятии реформы стоимость услуг связи может вырасти в два–три раза быстрее инфляции. Особенно сильный удар, по их оценкам, придётся на малые и удалённые населённые пункты, где абоненты могут вообще остаться без локальных провайдеров.

Три новых уровня лицензий

Проектом реформы предусмотрено введение трёх типов лицензий с жёстко прописанными финансовыми требованиями к компаниям:

• «Базовая» — для кабельного телевидения; минимальный размер уставного капитала или собственных средств — 5 млн руб.
• «Универсальная» — для широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов России; требуется не менее 30 млн руб. уставного капитала / собственных средств.
• «Генеральная» — для оказания услуг связи по всей стране; порог по уставному капиталу или собственным средствам — 100 млн руб.

Новые ограничения для бизнеса

Среди предлагаемых условий — требование, чтобы не менее 50% выручки компании приходилось именно на услуги связи. Индивидуальные предприниматели в таком случае не смогут оказывать эти услуги вообще.

Также увеличивается минимальный ежегодный платёж в резерв универсального обслуживания: он должен составлять не менее 1 млн руб. в год.

Отдельно закрепляется правило, согласно которому оператор не имеет права начинать обслуживание абонентов без выполнения требований по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки внедрения реформы

Ввести новые требования предполагается с 1 сентября 2026 года. Переходный период продлится до начала 2028 года: после этого оказывать услуги связи можно будет исключительно по обновлённым правилам. Для компаний, не соответствующих установленным нормам, предусмотрена аннуляция лицензий.