Александр Лукашенко объяснил, как он представляет себе «большую сделку» с США. По его словам, вопрос политзаключённых и санкций — лишь деталь. За что именно он намерен торговаться с Дональдом Трампом, обсуждают эксперты.
В беседе с телеведущим Риком Санчесом на телеканале RT Александр Лукашенко подтвердил, что разговоры о «большой сделке» с США ведутся уже давно. Он подчеркнул, что личная встреча с Дональдом Трампом для него не самоцель: ему важно, чтобы переговоры были тщательно подготовлены и проходили на равных, как между главами государств.
Чего именно Минск ожидает от возможной сделки с Вашингтоном, эксперты попытались оценить по публичным заявлениям Лукашенко и ходу контактов с американской стороной.
«Политзаключённые и санкции — это мелочь»
Лукашенко заявляет, что к потенциальной «большой сделке» между Белоруссией и США должно быть подготовлено отдельное соглашение. По его словам, встреча в США не должна выглядеть как аудиенция «вассала у императора», а как переговоры лидера, который «уважает собственный народ» и отстаивает интересы своей страны.
Он отвергает представление о том, что у Вашингтона якобы есть только один запрос — освобождение политзаключённых в обмен на снятие санкций. Лукашенко настаивает, что вопрос политзаключённых и санкций — лишь «мелочь», а в повестке «гораздо больше вопросов», которые он и относит к теме «большой сделки».
«Пик политической карьеры»
По оценке бывшего белорусского дипломата Валерия Ковалевского, возможная поездка Лукашенко в США имела бы для него символическое значение: встреча с президентом США ради полноформатных переговоров стала бы кульминацией его политической биографии.
Ковалевский указывает, что переговоры с Трампом важны и на фоне нынешней обстановки вокруг Белоруссии. По его словам, стране угрожает потеря суверенитета и дальнейшее вовлечение в войну, в том числе в возможное противостояние не только с Украиной, но и с государствами Запада. Для Лукашенко, подчёркивает эксперт, ключевым мотивом остаётся сохранение личной власти, а для этого ему приходится задумываться об укреплении формального суверенитета Белоруссии.
Политолог Валерий Карбалевич считает, что для Лукашенко важны и снятие американских санкций, и торговые договорённости — в том числе по белорусскому калию. Речь может идти об использовании таких сделок как рычага для ослабления европейских ограничений и восстановления доступа к портовой инфраструктуре в Европе, прежде всего к Клайпедскому порту, через который до санкций шли крупные поставки удобрений. Кроме того, для Лукашенко принципиально важно прорвать дипломатическую изоляцию на западном направлении и добиться фактического признания его в качестве главы государства западными столицами.
Историк и политический обозреватель Александр Фридман предполагает, что в рамках «большой сделки» может обсуждаться весь спектр шагов по нормализации отношений: возвращение посла США в Минск, возобновление прямого авиасообщения и экономические проекты, связанных с инвестициями. По его мнению, Лукашенко рассчитывает, начав с формулы «освобождение политзаключённых в обмен на ослабление санкций», в итоге выйти на значительно более широкие економические договорённости.
Почему сделка буксует
Контакты между белорусскими властями и администрацией Трампа длятся больше года. За это время на свободу вышло несколько групп политзаключённых, США сняли часть ограничений с белорусских калийных удобрений, а также с авиакомпании «Белавиа», ряда банков и Минфина. Однако масштабное соглашение, которое бы охватило всех политзаключённых и стало бы той самой «большой сделкой», до сих пор не заключено.
Карбалевич отмечает, что переговоры ведутся в закрытом режиме, и потому трудно сказать, какая из сторон в большей степени тормозит процесс. По его мнению, более решительные шаги Минска по освобождению политзаключённых могли бы ускорить продвижение к соглашению.
Ковалевский считает, что решающее окно возможностей для завершения сделки — ближайшие месяцы. США готовятся к промежуточным выборам в Конгресс, и по мере приближения активной фазы кампании у Трампа и его администрации будет всё меньше времени на белорусскую повестку. Бывший дипломат подчёркивает, что многое будет зависеть от способности Лукашенко и его окружения идти на уступки и компромиссы.
Фридман добавляет, что Лукашенко понимает: интерес Вашингтона к диалогу связан прежде всего с тем, что его рассматривают как возможный полезный фактор в контексте урегулирования вокруг Украины. При стремительно меняющейся международной обстановке любое соглашение может быть перечёркнуто новыми кризисами, будь то война на Ближнем Востоке, резкое ухудшение отношений между США и Китаем или новая фаза конфронтации между Вашингтоном и Москвой. В такой ситуации, считает эксперт, затягивание переговоров может сыграть против Минска, и Лукашенко объективно выгодно как можно быстрее зафиксировать договорённости.
Ожидание гарантий от США
По мнению Карбалевича, Лукашенко хотел бы включить в «большую сделку» целый пакет политических вопросов, в том числе неформальные гарантии личной безопасности. Для него важен сигнал, что он не повторит судьбу лидеров, против которых США выступали с жёсткими мерами — от президента Венесуэлы Николаса Мадуро до иранского руководства.
Политолог напоминает, что американская администрация уже демонстрировала готовность к решительным действиям, когда считает ситуацию принципиальной. Хотя вероятность повторения таких сценариев в отношении Лукашенко он оценивает как невысокую, страх перед подобным развитием событий остаётся существенным фактором его поведения.
Ковалевский, впрочем, убеждён, что говорить о каких‑либо гарантиях со стороны США пока преждевременно. Он отмечает, что Лукашенко тесно связан с Москвой, и для Вашингтона взять на себя роль его прямого гаранта было бы слишком амбициозным и проблемным шагом.
По оценке экс‑дипломата, возможность обсуждения долгосрочных гарантий теоретически может появиться лишь в будущем, если «большая сделка» всё‑таки будет заключена и отношения Минска и Вашингтона пойдут по траектории постепенной нормализации. Однако, подчёркивает он, Москва вряд ли готова уступить США роль главного гаранта безопасности Лукашенко.
