Совет Федерации утвердил закон о мерах в отношении заочно осужденных, живущих за границей

Закон вводит официальный реестр лиц, «уклоняющихся» от исполнения наказания за рубежом, и широкий набор ограничений — от блокировки банковских услуг и операций с недвижимостью до отказа в дистанционных госуслугах и консульной поддержке.

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон об ограничительных мерах для граждан РФ, которые находятся за границей и считаются уклоняющимися от исполнения наказания. Документ, ранее прошедший оба чтения в Госдуме, направлен на подпись президенту.

Кого внесут в реестр

В реестр будут вноситься граждане с приговорами по нормам УК, а также по ряду административных статей политического характера: невыполнение предписаний по закону об «иноагентах», участие в деятельности «нежелательных организаций», «дискредитация» вооружённых сил, призывы к введению санкций или «нарушению территориальной целостности РФ».

Право вносить в «чёрный список» предоставлено Генпрокурору и его заместителю. Информация из базы будет передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банк России и другие ведомства для введения ограничений.

Какие ограничения вводятся

  • Полный запрет на дистанционные банковские услуги.
  • Отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде (включая «Госуслуги»).
  • Блокировка операций с недвижимостью, заморозка денежных средств и имущества.
  • Практический запрет на консульские услуги за рубежом: не будут выдаваться новые загранпаспорта и большинство других документов (за исключением подтверждения факта, что человек жив).
  • Запрет на регистрацию в качестве ИП или самозанятого, на получение выплат из бюджета, кредитов и займов; любые действия от имени человека по доверенности также ограничиваются.

Масштаб ограничений настолько велик, что эксперты отмечают: по сути это частичное лишение тех прав, которые обычно связывают с гражданством. Государство сохраняет юрисдикцию и контроль, требует исполнения наказания, но одновременно ограничивает доступ человека к ряду социальных и имущественных возможностей.

Человек, уехавший по политическим мотивам и признанный «уклоняющимся», фактически теряет возможность распоряжаться своей собственностью и получать услуги, связанные с государством, тогда как само государство сохраняет механизмы воздействия на его права и имущество.