Российские власти вводят фактический госплан по производству бензина на фоне ударов дронов по НПЗ

Российские власти возвращают элементы советской системы централизованного планирования в производстве бензина и дизельного топлива. Мера связана с продолжающимися ударами украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам, которые в прошлом году вывели из строя около 20% перерабатывающих мощностей, а в этом — только за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению планы и рекомендации по объёмам выпуска топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже. Эти так называемые «разнарядки» будут распространяться на бензин и дизель пятого экологического класса и закрепляться в типовых соглашениях между ведомством и нефтяными компаниями. Ожидается, что новая система начнёт действовать после выхода постановления правительства и будет сохранена как минимум до конца 2026 года.

Дополнительно власти ужесточают контроль за ценами на автозаправках. Компании обязуются сдерживать подорожание топлива в пределах официальной инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. За исполнением этих договорённостей будут следить Минэнерго и ФАС.

В прошлом году российские НПЗ, по оценкам, не менее 80 раз подвергались атакам беспилотников. Это привело к рекордной за всю историю загрузке мощностей по ремонту и простоям, достигшей 23%. В результате целый ряд регионов — от Дальнего Востока до центральной части страны — столкнулся с перебоями в поставках бензина. В некоторых субъектах топливо приходилось отпускать по талонам, а рост цен на АЗС стал максимальным за 14 лет: в сентябре подорожание в годовом выражении достигло 12,7%. К концу года темпы роста немного снизились до 10,8%, однако остались почти вдвое выше официальной инфляции, оценённой Росстатом в 5,6%.

С начала 2026 года атаки дронов на НПЗ продолжились — зафиксировано не менее 12 инцидентов. Только за последний месяц пять крупных заводов были вынуждены остановить часть или все мощности, среди них предприятия в Ленинградской, Нижегородской, Самарской, Саратовской областях и на Черноморском побережье.

На этом фоне вновь ускорился рост биржевых цен на бензин. По данным торгов, марка Аи‑92 с начала года подорожала примерно на 22%, Аи‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля повторно ввели запрет на экспорт бензина, хотя предыдущие ограничения были отменены лишь месяцем ранее.

Согласно проекту соглашений с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять доведённые государством планы по выпуску и отгрузкам топлива с учётом своих производственных и логистических возможностей. Корректировать эти объёмы участники рынка смогут только при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые придётся отдельно согласовывать с регулятором.