Плановая реформа Минцифры в отрасли связи может привести к исчезновению региональных интернет‑провайдеров в 27 регионах. Такую оценку озвучил директор Ассоциации телекоммуникационных операторов Алексей Леонтьев.
В стране работает около пяти тысяч операторов связи. По данным АСТО региональные компании обеспечивают около 45% рынка широкополосного доступа, а 21% операторов имеют годовую выручку менее 100 миллионов рублей, ещё 36% — менее 200 миллионов.
Реформа предусматривает замену 17 видов лицензий на три базовых: базовую, универсальную и генеральную. Стоимость предлагается установить на уровне 1, 10 и 50 миллионов рублей соответственно. Также обсуждается минимальный уставной капитал — от 5 миллионов до 1 миллиарда рублей — и охват территории сетями.
Кроме того, предлагается обязательная установка системы оперативно‑разыскных мероприятий (СОРМ) до начала оказания услуг, запрет заниматься оказанием услуг связи индивидуальными предпринимателями и введение годового взноса в резерв универсального обслуживания в размере 1 миллиона рублей.
По оценке Леонтьева, реформы в 27 регионах могут привести к исчезновению региональных операторов, а в остальных регионах их число существенно сократится.
Изменения особенно ощутимо затронут малые населённые пункты, где сети создавали местные предприниматели с малыми оборотами, а также регионы с ограниченным доступом к услугам.
Представители отрасли предупреждают о вероятном росте цен на интернет; уход небольших компаний усилит позиции крупных операторов и снизит конкуренцию.
Перевод абонентов от микро‑провайдеров к крупным компаниям может обойтись в сотни миллиардов рублей; есть опасения, что исчезновение небольших операторов ограничит рынок для отечественных разработчиков ПО.
В Минцифры заявляют, что окончательных решений пока нет: ведомство собирает предложения участников рынка, утверждая, что цель реформы — сохранить на рынке надёжные компании и повысить качество и доступность услуг.
