ФНС предложила регионам повысить налоги для покрытия рекордного дефицита

Федеральная налоговая служба рекомендовала регионам расширить налоговую базу и повысить ставки, чтобы компенсировать дефицит местных бюджетов в 1,5 трлн рублей. Эксперты предупреждают о росте долговой нагрузки и возможном увеличении дефицита в 2026 году.

Федеральная налоговая служба поручила властям регионов проработать меры по повышению доходов местных бюджетов после того, как совокупный дефицит субъектов Российской Федерации достиг исторического уровня в 1,538 трлн рублей. Регионам предложено подготовить конкретные предложения в начале июня в исполнение поручений президента.

Предлагаемые меры для регионов

  • Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости;
  • Поднять до максимальных значений ставки налога на транспорт;
  • Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;
  • Провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению — для возможности кратного увеличения налогообложения таких участков.

Масштаб дефицита и регионы с наибольшими проблемами

В прошлом году совокупный дефицит региональных бюджетов составил 1,538 трлн рублей — в 5 раз больше, чем в 2024 году, и почти в 8 раз больше по сравнению с 2023 годом. У четырёх субъектов дефицит превысил 30% собственных доходов (Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области). Ещё в шести регионах дефицит составил более 25% (Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области).

В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: у ряда субъектов падение оказалось двузначным — до 50% в одном регионе, до 40% и около 39% в других. В целом по стране поступления по налогу на прибыль снизились примерно на 9% по сравнению с 2024 годом и на 13% относительно 2023 года.

Как покрывали дефицит

Для покрытия прошлогодних дефицитов регионы использовали значительную часть резервов на банковских счетах — около 1 трлн рублей из 2,9 трлн. Остальные потребности покрывались за счёт заимствований: общий объём регионального долга достиг порядка 3,5 трлн рублей.

Риски и прогнозы

Аналитики отмечают ухудшение экономического состояния большинства регионов и прогнозируют дальнейшее замедление динамики поступлений в бюджеты. Это может привести к увеличению совокупного дефицита и росту долговой нагрузки. По оценкам, в 2026 году дефицит региональных бюджетов может вырасти до примерно 1,9 трлн рублей.